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旅游警察,当好旅游市场“守夜人”

时间:2019-02-11 作者:康辉旅游

旅游警察,当好旅游市场“守夜人”

云南 将是我国全面设立警察的省份。为从根本上整治旅游市场存在的顽症痼疾,云南省将加快组建旅游警察总队及地州市旅游警察支队。几乎同时, 桂林 也设立了旅游警察支队, 三亚 市公安局则早于10月10日成立旅游警察支队。

一个未必很准确的式子:旅游形象=硬景观软环境。在一定时期内,硬景观几乎是一个恒值,这意味着旅游形象与软环境呈现正相关。当旅游软环境为0,再好的硬景观乘以0,结果都归零。国家旅游局局长李金早日前表示,一只38元的虾就抵消掉了 山东 旅游局几个亿的广告效果,即为佐证。若以旅游经济隐性流失计,被一只38元的虾销蚀的何止几个亿?不信且看2012年宰客门对三亚市旅游的负面影响。

旅游警察新品上线,朝维护旅游软环境路径迈出正确的一步。世界范围已有 埃及 、希腊、 阿根廷 俄罗斯 泰国 尼泊尔 等国家设立专门的旅游警察。三亚市成为国内第一个吃螃蟹者。毫无疑问,谁也没有把旅游软环境的全部鸡蛋都放在旅游警察一个篮子里,让旅游警察承担本不属于他们的责任(如低价团费游),既不合理也不现实,但谁也不能否认这种判断:作为一种辅助手段,假如旅游警察的出厂设置功能得到不折不扣的运行,将有助于维护旅游软环境的基本面。就大虾门,假如有旅游警察迅速介入并有效处置,挨宰旅客权益得到及时、有效维护,故事也许就不会有续集。

游客需要的是旅游警察不做隐形人,第一时间出现在现场,还要当蜘蛛侠,永远站在正义的一方。前者关乎制度细节,难度不大,后者则要难一些,要求旅游警察不受地方保护主义干预、不受物质利益诱惑,秉公执法、铁面无私。总体上,地方旅游与游客利益是一致的,游客游得开心、愿意掏钱,景区收钱、地方受益;局部上,摩擦在所难免,谁也不能保证游客百分之百满意。当两者发生冲突、且责任在旅游景区或地方旅游身上时,面对主人与外人之争,旅游警察要敢于冲破地方保护主义藩篱,替外人撑腰。这是对上,对下--旅游警察与景区之间,抬头不见低头见,但执法时要做到人情归人情、法律归法律,不办人情案。

未雨绸缪,把未来执行过程中可能遇到的问题做出预判,就是不让制度落入非效率之窠臼,用运行稳定的软件作为制度强有力的后台支撑。合理化的流程设计、精细化的行为规范、具体化的服务标准是执法保障之基础框架。如泰国旅游警察设立一个专门电话1155,其口号是记住一个号码,游遍全泰国,多种外国语言、24小时服务。一般打个电话,泰国旅游警察快10分钟就能到现场。这些都是细节,但细节决定成败,值得国内旅游警察借鉴。

此外,执法监督须重视。体制内要建立一套监督体系,用刚性的、有效的监督机制,包括明查、暗访、考评、奖惩等手段,确保旅游警察执法的准确性与公正性;体制外,理顺社会监督渠道、提升监督效率至关重要。在互联网、自媒体时代,体制若不及时接纳、认真处理游客投诉,他们就会选择低成本路径:网络曝光。疏浚社会监督渠道,及时回应游客投诉,一方面协同监督旅游警察执法,防止跑偏,另一方面也可以避免事态恶化。

心所向,持以恒。罗马不是一天建成的,旅游市场治理也要有耐心、想办法、花力气,步步为赢。 (练洪洋)

旅游警察,当好旅游市场“守夜人”

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